В телеграм-канале «Экооборона Московской области» опубликован материал о строительстве жилых домов в водоохранной, подтопляемой зоне микрорайона Мамонтовка. По данным канала, «к многочисленным бедам реки Учи добавилась ещё одна — строительство жилых домов в водоохранной, подтопляемой зоне». Жители Пушкино сообщили, что работы ведутся активно, хотя разрешение ещё не получено.
«Все эти факты — основание для обращения в прокуратуру. Мы требуем от властей не выдавать разрешение на строительство и проверить законность проекта застройки. А областное Минэкологии должно подтвердить режим зоны затопления и пресечь работы!» — пишут экоактивисты.Активисты сообщают, что собрали доказательную базу о незаконности стройки, в частности:
· грубое нарушение режима прибрежной защитной полосы с самовольным перекапыванием и снятием почвы, передвижением тяжёлой техники, загрязнением и заиливанием реки;
· ведение работ в зоне подтопления;
· отсутствие согласования с Росрыболовством.
Реновация: споры и законодательная база
Речь идёт об одном из этапов масштабной реновации в Пушкино, которая с самого начала вызывала серьёзные споры среди общественности. Наш портал неоднократно публиковал подробные материалы о проекте с информацией от первых лиц застройщика:
- «Специализированный застройщик ГК ПРОФИ-ИНВЕСТ» будет заниматься реновацией в Пушкино
- На Уче, возможно, вскоре появится набережная
- Реновация в Пушкино – уже в начале будущего года!
-Реновация в Пушкино – процесс пошёл
План реновации предусматривал пять этапов. Первые три — застройка в пойме реки Учи. Четвёртый и пятый этапы — снос домов на 1-м и 2-м Фабричном проездах и переселение жителей в новостройки на ул. Маяковского. Начало четвёртого этапа планировалось на 2026 год. По факту видно, что сроки серьёзно сместились. Тем, кому интересна тема, рекомендуем интервью руководителя проекта ГК «Профи-Инвест» Максима Керимова, данное нашему порталу в ноябре 2022 года.
Комментарий застройщика
С просьбой прокомментировать ситуацию, описанную в материале канала «Экооборона Московской области», мы обратились в администрацию ГК «Профи-Инвест». Вот что нам сообщили:
Таким образом, застройщик подчёркивает: все работы ведутся в рамках утверждённой документации, а вопрос зоны подтопления решается в правовом поле. Планы реновации действительно вызывали и продолжают вызывать споры среди жителей, однако важно отметить, что процесс должен идти в соответствии с законодательством.«Утверждён ППТ в составе двух кварталов реновации. Сюда будут переселяться жители аварийных домов г. Пушкино. Ведутся работы по подготовке рельефа (подъём отметки уровня земли), а также работы по проектированию домов 1-й очереди, ЛОС, котельной. Начало строительства — после получения разрешения на строительство (май 2027). В зону подтопления участок попал на основании закона 301-ФЗ от 04.08.2026. В настоящее время ведётся работа по исключению из зон подтопления территорий, на которые была утверждена документация по планировке территорий на момент утверждения данного закона».
Наш портал продолжит следить за ситуацией.
Александр Ноздровский
P.S. Справка об изменениях в законодательстве о строительстве в зонах подтопления и затопления
В связи с публикацией материала о планах по строительству многоквартирных домов на участке в Пушкино, попавшем в зону подтопления, делимся информацией о текущей ситуации с законодательным регулированием.
1. Действующий запрет и его причины
Летом 2026 года Президент России Владимир Путин подписал закон, вводящий запрет на освоение территорий для возведения объектов капитального строительства в зонах, подверженных затоплению и подтоплению. Данные поправки в Водный кодекс уже привели к снижению ввода многоквартирного жилья: по итогам сентября 2024 года он составил 3 млн кв. м, что на 25% меньше, чем годом ранее. В «Дом.РФ» назвали одной из причин такой статистики именно новые ограничения. По оценке правительства РФ, под ограничения уже попали 11 млн кв. м жилья с плановым вводом до конца 2026 года.
2. Масштаб проблемы
По данным основателя сервиса ГИСЛС Леонида Соловьева, в зонах затопления и подтопления оказались примерно 5,2 тыс. пустых участков под строительство многоквартирного жилья (в статистику попали участки, которые такие зоны покрывают наполовину и больше). Их суммарная кадастровая стоимость оценивается в 91,2 млрд рублей. Из них:
2,5 тыс. участков — в зонах затопления, в том числе немало в пределах 30 км от региональных столиц (183 у Махачкалы, 116 вблизи Уфы, 107 у Тюмени).
2,7 тыс. участков — в зонах подтопления. Наибольшую пользу от планируемых послаблений извлекут Краснодарский край (335 участков), Ханты-Мансийский автономный округ (210) и Оренбургская область (191).
3. Планируемые корректировки законодательства
Девелоперы ожидают принятия уже подготовленного постановления, которое скорректирует запрет на строительство жилья в подобных локациях. Минстрой России сообщил, что в правительство внесен проект акта, позволяющий завершить строительство объектов, начатых до вступления в силу запрета, при условии инженерной защиты территорий от негативного воздействия вод. Предполагаются и другие меры:
Минприроды совместно с Минстроем прорабатывает законопроект, вносящий изменения в Водный кодекс для большей гибкости регулирования с учетом местной практики.
Готовятся изменения в положение о зонах затопления и подтопления: сокращение срока принятия решений об изменении или прекращении существования таких зон, упрощение порядка изменения и отмены их границ, а также уменьшение размера зон при условии обеспечения требований безопасности.
4. Ключевые новации, которые ожидаются
Как уточнил Леонид Соловьев, в зонах затопления строительство станет возможным при обеспечении инженерной защиты — создании дамбы или подсыпки территории. В зонах подтопления предполагается снятие ограничений на возведение жилья на участках, права на которые возникли до 4 августа 2026 года. Кроме того, планируется сузить полосу подтопления вдоль зоны затопления — с 50 до 20 метров.
5. Значение для Пушкино
Участок, о котором идет речь в публикации, недавно был отнесен к категории зоны подтопления. Однако с учетом готовящихся изменений законодательства его освоение по программе реновации остается возможным. Застройщик сможет воспользоваться одним из механизмов:
завершить строительство, если объект был начат до введения запрета (после принятия соответствующего постановления);
обеспечить инженерную защиту территории (дамбы, подсыпка, дренаж), если это потребуется;
применить иные послабления, которые вступят в силу после доработки нормативной базы (например, при наличии прав на участок, возникших до 4 августа 2026 года).
Таким образом, все требования обновленного законодательства будут учтены при реализации проекта. Застройщик и региональные власти находятся в курсе готовящихся поправок и планируют действовать в правовом поле с учетом будущих изменений.
Источники:
Комментарии